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严格控制成片未利用地开发
本文摘要：本报北京12月14日电(记者朱隈)国土资源部最近发布了《关于改良管理方式切实实施耕地补充平衡的通报》，从改变耕地补充方式、扩大耕地补充渠道、采用指标核销方式实施耕地补充平衡、规范省内耕地补充指标调整、扩大耕地补充资金渠道等方面作出规定。
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本报北京12月14日电(记者朱隈)国土资源部最近发布了《关于改良管理方式切实实施耕地补充平衡的通报》，从改变耕地补充方式、扩大耕地补充渠道、采用指标核销方式实施耕地补充平衡、规范省内耕地补充指标调整、扩大耕地补充资金渠道等方面作出规定。今后，改进建设用地项目和补充耕地项目，建立以数量为基础、生产能力为核心的补充机制。
改变补充耕地的方式。以往开发了很多补充耕地，以土地整备建设的高标准农地为补充耕地，严格控制了没有利用土地的开发，贯彻了生态环境的维护。
改革融合实施耕地占有平衡。应用范围从分开选址建设项目用地进一步扩大到城市、村庄和集镇建设用地，解决问题的地方实际上很困难。
扩大补充耕地的途径算数大。除耕地开垦费外，允许增加建设用地土地有偿使用费、其他财政资金、社会资金等投入产生的耕地，变更挂钩、土地开垦产生的耕地，部门实施高标准农地建设产生的耕地等，可作为占有平衡。数据显示，十二五期间，经全国批准后，建设用地总规模为3347万亩，闲置耕地共1710万亩。
同期，全国通过土地整备补充耕地2632万亩，占有补充馀地。
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